国务院发布稳外资新政 明确进一步缩减负面清单

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原标题:国务院公布稳定外商投资新政策,明确进一步减少负面清单

11月7日,国务院发布《关于进一步做好利用外资工作的意见》(以下简称《意见》) 《意见》明确支持新的和开放的外国投资领域。 继续减少全国和自由贸易试验区外商投资准入负面清单,全面清理和取消负面清单以外的限制,确保开放措施有效实施,不断提高开放水平。

《意见》从深化对外开放、加大投资促进力度、深化投资便利化改革、保护外商投资合法权益四个方面部署了20项具体措施,进一步提高利用外资水平,稳定外资规模,优化外资结构。

在支持外商投资新开放地区方面,《意见》明确表示将继续减少外商投资进入全国和自由贸易试验区的负面清单,全面清理和取消负面清单中未包括的限制性措施,确保开放措施的有效实施,不断提高开放水平。

关于加快金融业开放进程,《意见》指出,应全面取消对外资银行、证券公司、基金管理公司等在华金融机构业务范围的限制,丰富市场供给,增强市场活力。 2020年,将取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司和人寿保险公司所持外国股票比例不得超过51%的限制。

《意见》还安排全面实施《外商投资法》,规定《外商投资法》及其配套法规实施后,各地区、各部门要严格执行,进一步明确相关规定,及时制定和完善具体实施办法和相关司法解释,做好解释和培训工作,确保各项外商投资法律制度的有效实施。

对外贸易经济合作大学教授崔凡在《经济参考报》告诉记者,刚刚发布的《意见》是过去三年来国务院发布的第四份利用外资文件。这份文件将对明年和今后利用外资起到指导作用。

崔凡指出,《意见》的4个方面的20项措施,除了要求更多的投资促进和投资保护外,特别强调深化对外开放改革和投资便利化。 “《外商投资法》准入前国民待遇和负面清单管理制度建立后,扩大开放的方向已经明确。下一步是深化和完善开放措施,全面落实入学前和入学后国民待遇要求,解决“大门敞开,大门不开”和“不准入园”的问题 进一步提高投资便利化水平,降低行政成本,并在取得成绩的基础上继续改善经营环境。 崔凡表示,这次《意见》是在听取了许多外国投资者和外商投资企业的大量意见和建议的基础上形成的。相关措施具有针对性、针对性和可操作性。

崔凡表示,根据《意见》,中国将在中西部地区建立综合保税区。 这将促进我国利用外资区域结构的优化。 (王文博)

(编辑:王洪仁,刘冉)

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