两部门发文:建设医联体不得变相取消、合并中医医院

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新华社北京7月29日电(记者田肖航)国家中医药管理局和国家卫生委员会日前联合发布《关于在医疗联合体建设中切实加强中医药工作的通知》,提议推动建立以中医医院为主导的多种形式的医学会。在医学会的建设过程中,不得取消或变相合并中医医院,不得改变其功能定位,不得因各种原因削弱中医医院的建设。

中医医疗卫生机构是群众看病的重要选择。 据《2018年我国卫生健康事业发展统计公报》年和2018年统计,全国中医医疗卫生机构医患总数达到10.7亿人,比上年增长5.2%,其中中医医院6.3亿人。

通知建议努力推动县级中医医院在全县范围内形成一个紧密的医疗卫生社区。 推进“医药社区”服务能力、人才梯队建设、卫生服务共管、优质资源共享,全面提升全县中医药服务能力 县级“医疗社区”成员单位覆盖的患者可以自由选择就医。 国家中医药管理局加大对县级中医医院主导的“医疗社区”建设的支持力度

鉴于少数地区的不正当做法,通知强调,人口少、县级中医医院能力弱的县只需组建一个“医疗社区”,必须向省级中医药主管部门备案。 只建立了一个“医疗社区”县。中医医院的法人地位保持不变,以确保中医医院的性质、名称和功能定位保持不变,人员编制和床位总数保持不变。

通知还建议鼓励成立由三级公立中医医院或代表各自辖区中医水平的中医医院牵头的城市医疗协会,成员包括其他几个医疗机构、社区卫生服务机构、疗养院和康复机构。 市三级公立中医医院可以利用技术、人才、品牌等优势,通过共建托管等形式,优先与本地区县级中医医院建立医疗协会,提高县级中医医院的医疗服务能力和水平

此外,该通知建议加强中医专家联盟的建设,鼓励有资质的中医医院设立区域中药制剂中心,促进中药制剂研发在区域医疗机构的应用、委托和推广。

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