农业部长韩长赋、副部长于康震最新讲话条条是干货

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1.2014年猪肉产量和生猪养殖规模

2014年全国肉类产量为8707万吨,比1978年增长9.2倍,人均肉类从不到9公斤增加到近64公斤。

2014年,全国生猪、蛋鸡和奶牛的比例分别达到42%、69%和45%,分别比2005年高29%、30%和34%。

生猪等主要畜禽规模养殖水平比2000年提高30个百分点以上。畜牧业国家级农业产业化龙头企业583家,占47%。

2。中国人均肉类消费水平“据估计,每年对新肉类的需求超过80万吨。目前,中国人均每日动物蛋白摄入量为33克,超过世界平均水平,但仍远低于发达国家水平。人均牛奶消费量不到世界平均水平的1/3,牛羊肉消费需求快速增长,生产能力不足,供需矛盾突出。

3。“力争在十三五(2016 -2020)末达到9220万吨肉类、3050万吨鸡蛋和4080万吨牛奶,年均增长85万吨、26万吨和40万吨。每年500头以上生猪和100头以上奶牛的规模化养殖比例分别达到52%和60%,比目前水平高10%和15%。

4。畜牧业占农业总产值的大幅度增长

1978年,畜牧业产值只有209亿元,占农业总产值的15%。2014年,畜牧业产值超过2.9万亿元,约占农业总产值的1/3。

5。“中国”每天消费2.3亿公斤肉、8千万公斤禽蛋和1亿公斤牛奶。

6。消费结构的变化“更重要的是,消费结构仍在升级,不仅要吃得好,还要吃得安全。不仅要有数量,还要有等级。

从少数民族消费到民族消费,从秋冬季节消费到年度消费,消费需求快速增长。

7。发展大规模农业“现代畜牧业”应该是资本、技术和人才密集型产业。只有加快规模,我们才能走向现代化。为加快分散养殖向规模化养殖转变,畜禽规模化养殖水平应每年提高2-3个百分点。支持一批大型标准化畜禽养殖场建设,推进产业转型升级,提高质量和效率,解决“如何饲养”问题。加快培育新型商业实体,扶持大型农户、家庭农场、合作社、龙头工业企业等。在项目资金、金融保险、技术推广等方面。形成实体多元化、协调互补的新业务体系,解决“谁来支持他们”的问题。

8。南北发展模式不同“北方人均土地面积大,有发展家庭牧场的条件。中国南方人口多,人口少。必须依靠龙头企业发展大型水产养殖户。家禽生猪产业化水平高,推进工业化集约化养殖的路径明确。我们必须坚持下去。牛羊生产周期长,可以由家庭饲养,集中育肥,加工企业可以带动更多的效益。

9。支持大型企业产业链的延伸

畜牧业有一条长链,可以向前拉,也可以向后拉,让工商企业进入。从生产到营销,畜产品涉及许多节日,如种植、饲养和营销,以及支持行业,如饲料和兽药。现代畜牧业建设需要前向延伸、后向配送加工和社会服务等领域的综合努力。要通过龙头企业、兼并企业、合资企业、合资企业等方式完善利益联动机制,鼓励企业在殖民化、种植化和

在生产方面,要进一步完善相关标准和规范,建立健全畜禽标准化生产体系,加强生产过程控制,在畜禽养殖企业和大型家庭农场、合作社全面推行标准化养殖,按照“改善畜禽品种、养殖设施、标准化生产、制度化防疫”的要求,不断提高“生产”水平。

在监管方面,应按照“风险预警、应急响应、联合检查与打击、联合防御、联合控制”的理念,建立无缝监管体系。针对“瘦肉精”、非法添加鲜奶、滥用抗生素、注水肉、乱宰私肉等突出问题,要加大专项整治力度,保持高压态势,不断改进“控制”方法。加强水产养殖投入品的生产和日常使用管理,加强饲料和兽药监管,严格执行准入制度,努力消除隐患源头。落实畜产品质量安全主体责任的关键是完善质量安全追溯体系,实现生产记录的存储、产品流向的追溯和储运信息的查询。这是最基本的系统措施。我们必须认真把握,取得成效。从主要生产区域和大型企业入手,改进耳标和二维码等追踪方法,重点突破和领域。

11。金融支持畜牧业

金融是经济发展的血液,畜牧业的发展离不开金融。如果财政问题得不到解决,现代畜牧业的建设将会举步维艰。去年,农业部与金融部门合作,支持山东、河南和河北省启动试点项目,利用金融资本支持大规模畜禽养殖。今后,农业部将积极探索信用担保和贴息等方式,引导金融资本支持畜禽产业发展。要及时总结金融创新试点成果,推进金融支农,逐步扩大试点范围,推动解决大规模农户贷款问题。"那些有钱但有头发的人不算在内."畜牧业存在风险,保险覆盖面不够。完善畜牧业保险费补贴政策,在实施猪、牛政策保险的基础上,逐步扩大范围,开展牛、羊政策保险试点,缓解财政支持畜牧业发展的后顾之忧。

12。畜禽粪便

畜禽粪便已成为危及工业发展和产品安全的瓶颈。农业部最近发布了《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》,提出到2020年实现“一控两减三基”的目标。“三基”之一是实现畜禽粪便的基本资源化利用。按照农牧结合、种养平衡的原则,坚持畜禽养殖的科学布局。削减应该到位。禁令应该坚决禁止,任何超额都不应超过限额。应努力使畜禽养殖与环境容量相匹配。推进清洁农业,推动规模化养殖场率先落实企业责任,加快粪便处理利用设施的完善,推广清洁生产技术和精准饲料配方技术,最大限度减少粪便产生量。要大力推进种养结合的循环农业,开辟种养产业协调发展的渠道,促进循环利用,变废为宝,既解决畜禽“食”的饲料问题,又解决粪便“排出”的问题。研究补贴政策,将畜禽粪便处理利用与沼气工程相结合,积极推进有机产品的生产、加工和利用

加强兽药GMP和普惠制的监督检查,规范兽药生产经营。进一步收紧兽药饲料添加剂使用监管制度,认真落实兽药使用备案制度、兽药处方制度和退药期限制度,加强监督执法,严格执行兽药重罚公告,严厉打击兽药违法行为。全面推进国家兽药产品追溯信息系统的建设和运行,逐步实现兽药生产、经营和使用全过程的追溯管理。进一步严肃检验检疫执法,严格执行“六大禁令”,玩忽职守、玩忽职守的,坚决查处,不得含糊其辞.在区域布局上,不仅要体现民族棋局,还要以适当的制度,尊重区域差异。根据本地区的资源优势、环境禀赋和产销条件,科学合理地规划总体生产消费和资源环境承载力。在保证主要生产区生产能力和产量的同时,适当降低青藏高原南部水网区和水源保护区的养殖密度。突出区域比较优势,加快培育具有区域特色的主导畜牧业产品,推进一、二、三产品整合,推动一批特色鲜明、竞争力强的知名品牌形成。牧区要特别打生态牌、草原牌、民族牌,大力打造牛羊肉品牌,充分利用商品,打造一些有影响力的高端品牌,实现高品质、高价格。

15。建议屠宰加工厂和畜牧业共同发展。

屠宰业是畜牧业和肉类市场的纽带,是现代畜牧业产业链中的关键环节。新形势下规划现代畜牧业发展,应按照“规模化养殖、集中屠宰、冷链运输、冷却肉上市”的原则,创新屠宰行业管理体制,促进屠宰加工与畜牧业一体化。规划产业布局,共同推进。

在不久的将来,鼓励和引导屠宰加工企业与大型农场对接,屠宰加工企业与农产品超市对接,通过“工厂与农场对接”、“工厂与超市对接”促进优惠定价机制的形成。

从长远来看,应遵循屠宰量与养殖量相匹配、肉产量与运输半径相匹配的原则,合理布局畜禽屠宰加工场,实现畜禽就近屠宰和冷却肉上市。规划产业链中企业实体的协调发展。

2013年底国务院机构改革后,农业部负责管理从养殖到屠宰的整个产业链,这既是挑战,也是机遇。在可持续发展的基础上,促进从养殖到屠宰环节的企业间建立利润共享和风险分担机制,有效规避市场风险。有必要对监理工作进行规划和协调。根据农业综合执法的总体部署和要求,推进畜牧兽医综合执法,加强各级动物卫生监督机构有条件的能力建设,确保组织队伍、预算、设施设备和执法手段与职责任务相匹配,提高整个产业链关键环节的监督管理能力,实现畜禽产品质量、健康和安全的实时动态监管。

以上内容摘自韩长福部长和俞康震副部长在全国建设大会上的讲话