一个平台,盘活农村产权

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目前,全省80个市县建立了农村产权交易流通平台。然而,由于各种因素的影响,产权登记、评估、购买、储存和处置等产权交易规则和配套机制相对滞后,相对冷清的交易市场依然不少见。

在诸暨,农村产权交易平台拓展了农村集体经济发展的空间。这就像人才市场中的“猎头”。通过网上竞价,交易中权力寻租现象得到有效遏制,价值回归市场。对于基层干部来说,程序的规范化不仅减少了矛盾和纠纷,而且减少了他们的工作量。

巴温“三农”系列报告交易委员会-

一个平台。

盘活农村产权

本报记者马克源

上午9点,诸暨店口镇白莲村村民唐有亮已经忙得不可开交,从村口开始挨家挨户检查自来水管道,发现漏水就马上修理。村子里的水库也是他每周必须检查的一个项目。

10年前,这种情况在李白汉村几乎是不可想象的。当时,在刚刚获得自来水的白里村,水管漏水、村民偷水和少付水费的情况时有发生。运行维护工作严重滞后,不仅影响村民的日常生活,还要求村集体每年缴纳10万元以上的水费。

2013年底,作为诸暨农村产权交易平台试点镇,店口开始尝试利用网络平台更好地运营农村集体资产。“负资产”李白汉村也进入了乡镇政府的视野。2014年,在乡镇政府的指导下,该村将自来水的经营权与农村产权交易平台挂钩。很快有人通过竞标赢得了经营权。

“这相当于政府购买公共服务,”店口镇副市长许胜勇告诉记者。自然,有些人愿意购买这种双赢的项目,只要维护得当,运营商就可以以目前的水价获利。

据诸暨市农业局综合研究室主任赵家虎介绍,随着店铺产权交易平台的成功运行,诸暨市农村交易平台将从2015年开始正式实施。第一年,全市农村产权交易649笔,总金额超过8000万元。今天,在这个平台上交易的商品已经超越了传统的山林、田野、鱼塘等类别。就连自来水运营和维护等农村基础设施项目也可以在平台上“炫耀”。

交易平台如何运作?诸暨市农业局表示,振兴农村集体经济、压缩权力寻租空间是交易平台逐渐活跃的主要原因,而互联网平台的使用可以使交易信息传播得更广、更快。例如,在工业区附近的店口镇有七家商店。最初的出价并不高,但在交易平台上投入流通后,价格立即上涨。另一个例子是,一些农村集体资产因人情而低价出售。有些田地和森林的转让价格甚至是15年前,但通过农村产权平台,价格甚至上涨了10倍以上。

使用互联网平台后,许多乡镇干部的负担逐渐减轻。“过去,在一些村庄招标集体项目时,一些村民担心程序难以实现。现在,经过一系列标准化的程序后,上访村民的人数大大减少,村干部的寻租空间也大大减少了。”

赵家虎告诉记者,根据实际情况,诸暨市已经建立了市级农村产权交易平台。如果资产少于200万元,可以在城镇平台上完成。200多万,通过市级产权交易平台,不仅可以保证大型项目的严格准确,还可以对小型项目进行简单灵活的处理。