人力资源社会保障部介绍上半年就业形势和社会保障工作等情况

商业资讯 阅读(1629)

  首页>新闻>新闻发布

  17:51中国网络

[字体:大,中,小]打印

人力资源和社会保障部2019年第二季度新闻发布会

人力资源和社会保障部于2019年第二季度的星期四上午10点举行了新闻发布会。就业促进部和信息中心的主要负责人回答了记者的提问。

会议现场

中国网郭天虎摄影

人力资源和社会保障部发言人陆爱红:

女士们,先生们,记者和朋友们,欢迎大家参加2019年第二季度人力资源和社会保障部的例行记者招待会。最近,我们的部门参加了国务院的相关政策简报会,并组织了一次关于夏季特殊行动的特别新闻发布会,以处理未付工资。今天,我们邀请人力资源和社会保障部就业促进司司长张颖女士和信息中心主任颜艳丽先生出席会议并回答您的问题。

总的来说,上半年人力资源和社会保障工作取得了积极进展,稳定有序。就业形势基本稳定。今年上半年,城市地区新增就业岗位737万个。调查失业率稳定在5%左右,全国城镇登记失业率也处于较低水平。这些都为经济的顺利运行做出了积极贡献。参加基本养老金,失业和工伤保险的人数继续增加。三个社会保险基金的总收入为2.87万亿元,总支出为2.47万亿元。 6月底累计结余为6.96万亿元,降低了社会保险费率。初步结果已经实现。全国企业职工养老保险,失业保险和工伤保险总额为1288亿元,社会保障证持有人数为12.77亿。 “一卡通”便利服务稳步推进。与此同时,职业技能的提升也在稳步推进,人才队伍的建设不断推进,夏季行动的实施,消除工资已经实施,劳动关系保持和谐稳定,扶贫工作已经开展。

在这里,我将介绍为群众服务的一些工作。

一是编制人体安全体系审批服务和指南清单,全面取消未经证实的审批服务,发布42项主要项目和178个子项目的42个行政和公共服务项目清单。这份清单涵盖了全方位业务也?诜湔鱿低场D壳埃延?27个省份出台了该省的名单和指示要求,为群众和企业创业提供了明确的指导。

第二是对问题进行核查。共取消和取消了84件证明材料。其中,取消了一项法律法规设定的认证材料,取消了10项规定的认证材料,73份规范性文件规定的认证材料。

三是开展认证项目告知试点系统,确定试点项目18项审批服务,其中6项社会保险业务和12项专业技术人员资格考试报名。

第四,促进养老保险政策处理“可以清楚地理解。”提供一种易于理解的养老保险政策解释。为养老保险提供方便快捷的个人保险查询服务,25个省份已完成部分地区与国家社会保险公共服务平台的对接。平台推出后,群众可以享受到更便捷的服务。该服务提供简单直接的养老金福利计量服务,已在22个省提供,其中13个省还提供个性化的计量服务。在服务人民方面,我们还促进了当地社区进一步缩短了人员的排队时间,设定了截止日期,严格的工作纪律,完善的服务设施,顺畅的服务热线。

我将简要介绍这种情况,并进入下面的问答环节。在提问之前,请先提问并告知新闻机构您所在的位置。现在开始提问。

中央电视台央视记者:

今年上半年全国就业情况如何?此外,如何实施下一阶段稳定就业的政策?谢谢。

人民和社会事务部就业促进司司长张颖:

谢谢你的问题。今年上半年,中国的就业形势基本保持稳定,主要表现在:

首先,就业的主要指标是在合理的范围内运作。 1 - 6月,全国城镇新增就业岗位737万人,年度目标任务完成67%。 6月份,全国城市调查失业率为5.1%,低于5.5%的预期控制目标。截至第二季度末,全国城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.22个百分点,比上月下降0.06个百分点。

二是关键群体的就业保持稳定。 2019年大学毕业生就业进度基本稳定。截至6月底,卫生部对2000个行政村农村劳动力转移就业情况的监测显示,外籍劳工人数同比增长3.5%。困难群体增加了他们的援助。截至6月底,贫困劳动力就业人数共计1,081万人,比上年末增加93万人。从1月到6月,就业困难人口就业人数达到87万人,比计划更快。

第三是劳动力市场供需基本平衡。在第二季度,100个城市的公共服务机构的市场需求比为1.22,对就业的需求大于求职者的数量。市场仍有回旋余地。

面对国内外的复杂局面,就业的整体稳定从根本上建立在以习近平同志为核心的党中央的强大领导下。它位于习近平中国特色社会主义新时代的科学指导之中。中央政府将稳定就业置于“六个马厩”的首位,提出实施就业优先政策,将其置于宏观政策层面,为稳定局势提供有力支撑。与此同时,就业形势的稳定也受益于以下积极因素:第一,它受益于经济的持续发展。中国经济规模庞大,产业结构和区域深度。经济增长保持了总体稳定,稳定和渐进的发展态势,结构不断优化。经济发展促进就业的能力进一步提高。其次,它得益于改革红利的释放。分权与分权改革和“分配管理”改革进一步推进,各类市场参与者的创新和创业活力相互竞争,成为刺激经济和就业增长的新引擎。今年上半年,新注册企业每天达到1.94万家,创造了大量新的就业机会。第三,这是由于劳动力市场的复原力增加。今年以来,国务院出台了一系列重要措施,降低社会保险费率,提高失业保险费回报率。我们开展了大规模的职业技能培训,政策效果不断发挥。与此同时,我们在今年上半年密集推出了春风。 “就业”,“就业援助月”,“民营企业招聘周”等就业服务活动,组织了4万多个招聘会,为50多万人提供了免费就业服务,增加了劳动力市场的热度。

下一步,我们将继续把重点放在稳定就业为主要目标,以就业优先政策为主线,突出重点,分类政策,加强实施,确保完成就业目标和任务,确保就业形势总体稳定。

一是稳定就业增长。它将与有关部门合作,改善有利于促进就业的工业,贸易,投资和其他政策体系。完善就业优先政策实施机制,全面推进社会保障减免和失业保险回报等政策,鼓励企业裁员,减少裁员,支持企业吸纳就业。第二是强调关键群体的就业。实施新措施,促进大学毕业生就业和创业,关注特殊活动,组织就业培训。协调促进退役军人,农民工,下岗失业人员和就业困难人员的就业。三是加强培训服务。全面推进技能提升,开展多种形式的培训,不断提高职工的就业和创业精神。推进标准化,智能化,便捷的公共就业服务,发布政策服务清单,简化服务流程优化,组织“金色招聘月”等特色活动。第四是坚持民生的底线。实施失业人员实名管理和服务,加强对城镇就业困难群体的就业援助和扶持,确保零就业家庭得到动态清理。同时,我们将继续开展就业监测,加强对就业形势的分析。谢谢。

新华社:

请告诉我们今年大学毕业生的具体就业情况,以及对尚未就业的毕业生的跟进有哪些相关支持措施?谢谢。

张莹:

大学毕业生就业与人民福祉,关系经济的转型升级,国家的未来息息相关。党中央,国务院一直高度重视这个问题。今年5月,国务院刚刚召开特别会议,安排部署。在2019届各方的共同努力下,目前的就业进度基本稳定,就业水平与往年基本持平,就业形势基本稳定。

目前,这是大学毕业生离校的高峰期。一些没有工作的毕业生集中在市场上寻求就业。为了在这种情况下做好大学毕业生的就业,我们将与教育部,财政部和公安部合作。中国人民银行发布了特别文件,以增加政策服务支持。同时,我们还向2019名大学毕业生发出公开信,发布政策服务指南,信息查询渠道和求职陷阱提示,并传递了党和政府的关切。

在下一步,我们将着重于三个方面的工作,努力支持大学毕业生实现就业和每个展览的力量。

首先,执行特殊行动以实施政策实施服务。出台政策服务清单,简化政策凭证和申请程序,努力扩大基层就业,企业吸纳就业,灵活就业,促进高校毕业生多渠道就业。

二,引入就业指导系列公共课。从8月开始,将在线推出,并将同时举行在线指导咨询。将提供专业优势,为毕业生提供就业政策,求职方法,就业程序等,更好地帮助他们解决就业中遇到的困难和问题。

三是开展一系列特色服务活动。从8月到9月,将实施大学毕业生就业服务,跟踪和协助离校的非就业毕业生,提供就业信息,职业培训和就业培训。从9月到11月,我们在秋季联合招募大中城市,组织线上线下和跨区域招聘。在11月底和12月初,我们启动了人力资源市场毕业生就业服务周,为当前的毕业生和2020年毕业生提供招聘和指导服务。

在这个过程中,我们将始终关注困难的毕业生和长期失业青年,并继续实施三年百万年计划和青年就业启动计划的实施,以帮助年轻人更好地融入工作市场。谢谢。

中国日报记者:

发言人刚才提到社保卡“一卡通”服务工作正在稳步推进。你能告诉我们下一个情况吗?谢谢。

人类社会事务部信息中心主任颜艳丽:

社会保障“一卡通”一直是我们长期和一贯的工作目标。截至6月底,社会保障卡持有人数达到12.77亿,占全国人口的91.5%。三五的目标。目前,我们仍然以每月增加近1000万张卡的速度向前发展,我们正朝着“一人一卡”的目标前进。

中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出,建立全国统一的社会保险公共服务平台是必要的,社会保障“一卡通”也是这个国家平台的重要组成部分。社会保障卡目前正在迅速普及并具有三个特征:

首先是应用程序的快速扩展。社会保障卡在应用领域已广泛应用于保险支付,治疗,医疗,就业服务等工作中,已成为这些工作的重要支撑,是服务群众的重要载体。今年,我们将重点关注养老保险和人员考试业务,进一步扩大社会保障卡的适用范围,为群众提供更便捷的服务。这些主要用于人类社会领域。同时,部分地区还将扩大社会保障卡,用于其他公共服务和智慧城市建设,如利用社会保障卡分发各类福利,惠及农民,社会保障卡,公共交通,公园,借款两者都取得了良好的社会影响,给人们带来了真正的便利。海南,雄安等先锋地区正在探索建立以社会保障卡为载体的新“一卡通”服务管理模式。在应用地理方面,社会保障卡作为唯一的凭证和结算工具,在跨省医疗中发挥着重要作用。

其次,社保卡实现了线上线下有机结合。在上次新闻发布会上,我提到第一张电子社会保障卡是去年4月在福州举行的数字中国峰会上发布的。电子社会保障卡是物理社会保障卡的在线形式。电子卡和物理卡一一对应。唯一映射,截至6月底,31个省和新疆生产建设兵团,375个城市和149个渠道可以发行电子社保卡。截至7月19日,电子社会保障卡的数量已发放到2500万。电子社会保障卡在手机中安装了社会保障卡,实现了社保卡的线上线下整合,实现了国民卡的使用,真实群众去了。该服务将随之而来。

第三,我刚才提到我们应该以“一卡通”为入口,推广全国统一的社会保险公共服务平台。目前,全国社会保险公共服务平台门户已基本建成,并将在近期投入试运行。首先提供以下几项功能:社会保障年度保险信息查询,治疗资格认证,养老金计算,社会保障关系转移查询,远程医疗咨询,海外豁免申请,社会保障卡和电子社会保障卡状态查询等。区域服务,在后期,我们将进一步推动更多“一网通”事宜,为人民提供更便捷的服务。谢谢。

陆爱红:

这是今天新闻发布会的结束。谢谢你们。

附:

2019年上半年人力资源和社会保障工作进展及下一步工作安排

首先,就业

工作进展情况:上半年就业情况基本稳定。 1 - 6月,全国城镇新增就业岗位737万人,年度目标任务完成67%。 6月份,全国城市调查失业率为5.1%,稳定在5%左右。截至第二季度末,全国城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.22个百分点。首先,高位促进就业。我们举办了关于就业和创业以及普通大学毕业生就业和创业的全国视频会议,并全面部署了就业和创业。其次,就业和创业政策继续得到实施。启动就业政策,实施服务登陆的特殊行动。开展失业保险,帮助企业稳定工作,提高技能。自今年年初以来,全国向26万家企业发放了154亿元的稳定补贴,受益人员1352万人,向47万名员工发放7.5亿元技能促进补贴。三是重点群体的就业和创业工作稳步推进。实施三年百万青年实习计划,青年就业启动计划,“三支一支”计划,推行标准化招聘活动,促进妇女就业文件,搬迁工人产能过剩。推动创业促进就业,选择创业孵化示范基地,举办第二次全国创业就业服务示范交流活动。第四是深入实施职业技能培训。制定和实施职业技能提升行动计划,协调各类职业培训行动计划的推进,扩大培训规模,不断提高培训质量。五是公共就业服务活动有序开展。推进实施全方位公共就业服务,组织春风行动,就业援助月,民营企业招聘周,农村扶贫残疾人就业救助等特色活动。继续发布职位信息。积极开展专项执法行动,清理整顿人力资源市场秩序。

下一步工作安排:一是深入贯彻就业优先政策,引导各地就业工作领导小组的建立,促进稳定就业和有效行动。完善就业统计监测体系,加强就业形势分析。增加稳定职位的支持。完善回乡创业政策,提高创业服务能力,打造“双创新”升级版。二是协调关键群体的就业促进。继续做好大学毕业生就业工作。我们将做好退休军人,农民工和生产工人的就业工作。三是推动职业技能升级行动的实施,提高整体公共就业服务水平,公布政策服务清单,规范网上招聘行为,实施实名就业服务,积极组织公共就业服务活动,如金秋招聘月。

二,社会保障

工作进展情况:截至6月底,全国参加基本养老,失业和工伤保险的人数分别为9.47亿,2亿和2.45亿,分别增加443万,328万和从去年年底开始分别为650万;三大社会保险基金总收入2.87万亿元,同比增长8.6%。总支出为2.47万亿元,同比增长15%。首先,制度体系得到进一步完善。引导地方政府确定城乡居民养老保险的定义和基本养老金标准的正常调整机制。提高企业职工基本养老保险基金的中央调整比例。第二,在降低社会保险费率方面取得了初步成果。 1 - 6月,全国企业职工基本养老保险,失业保险和工伤保险总额减少1288亿元。三是基金的投资运作和监督管理工作得到进一步推进。截至6月底,18个委托省(自治区,直辖市)签订的委托投资合同706.62亿元已经投入运营。继续推进专业年金基金的市场化运作。四是社会保险管理服务水平进一步提高。加快建设统一的全国社会保险公共服务平台。积极推进社会保障“一卡通”建设。截至6月底,全国社会保障卡持有人数为12.77亿,社会保障卡普及率为91.5%。共发放了2140万张电子社会保障卡。

下一步工作安排:一是进一步完善社会保障体系。扎实执行国家保险计划。搞好企业职工基本养老保险基金的中央调整,研究制定小微企业和小微企业参与工伤保险的优惠政策。积极推进城乡居民基本养老保险基金委托投资工作。二是进一步落实降低社会保险费率的政策。同时,确保按时足额支付养老金。三是加强社会保险管理服务。探索社会保障管理局的数字化转型,推广电子社会保障卡的应用,扩大工伤保险“内联”服务的内容和渠道。推进社会保障领域的信用体系建设。

三,人才人才

工作进展:一是人才测评体系改革继续推进。制定《职称评审管理暂行规定》,就会计,工程,民航飞行技术人员,自然科学研究和经济系列产权制度改革发布指导意见。完善专业资格制度,加快专业技术人员资格考试的联合纪律工作。二是专业技术人员队伍建设不断加强。计划建设20个新的国家级继续教育基地,培养急需的短缺人员和122万关键技术人员的关键人员,推进相关工作。三是技术人才队伍建设稳步推进。关于确定职业技能的试点工作。我们发布了13个新的职业信息,调整和改变了4种职业(工作类型)信息,并增加了3种职业信息。颁布了59项职业技能标准。加强对高技能人才的培养。大力发展技术教育。组织“一带一路”国际技能大赛,为第45届世界技能大赛做准备,并组织第46届世界技能大赛。

下一步工作安排:一是加强专业技术人员队伍建设。深化职称制度改革,引进农业,翻译,社会科学研究等一系列职称改革指导。完善职业资格制度,严厉查处违反“帮助考试”和“关闭证书”等法律法规的行为。开展基层专家服务工作,引导专家流向勤劳地区和基层地区。组织建立新的博士后科研工作站,进行博士后研究和建设第九批国家级专业技术人才继续教育基地。组织人才培养和岗位培训计划的迫切需要,做好新疆和西藏的工作。二是加强技能型人才队伍建设。全面实施企业新型学徒制,做好工程技术领域的高技能人才和工程技术人员的专业发展。发布新的职业信息。推进国家重点技术学院和职业培训学院建设。做好第45届世界技能大赛。

四,劳资关系

继续加大惩罚力度。组织2018年省政府拖欠和保险工作评估,落实领土监督责任。

下一步工作安排:一是做好劳动关系的协调工作。继续加强对企业劳动力的指导和服务。促进“稳定就业,促进发展,和谐”的集体协商。引导各地推动和谐劳动关系的建立,促进经验的创造。做好调整和评估最低工资标准。二是加强调解和仲裁。继续完善劳动人事争议仲裁案件处理机制和公共服务体系,研究建立完善的案件处理制度,进一步提高纠纷处理的有效性。第三是要全力以赴搞好根除工资。我们将继续关注项目建设,做好保障被保险人的保护政策和措施。加快制定有关行政法规,保障农民工工资的支付。将通知省政府2018年工作评估结果。加强劳动保障监督执法,加大重大劳动保障违法行为的社会公开性,完善联合纪律处分机制。

五,人类社会扶贫

学区设立技术学院。加大对贫困家庭子女的支持,进入技术院校。在金寨,安徽,山西天镇,青海海西,四川凉山举办了“技能中国之旅”活动。第三是社会保障和扶贫。有很多方法可以在卡片中找到没有保险和成熟的残疾人,并实施政府支付城乡居民基本养老保险费的政策。截至6月底,未参加卡片建设的贫困人口为167万人,比2018年9月底减少了946万人。其中,贫困人口未到60岁以上的保险基本实现了保险。四是在人员和人员扶贫方面,公司全面推进“三区三国”产权评估的评估和定位。提高“三区三国”等贫困地区机构专业和先进岗位结构的比例。我们动员各类人才专家帮助穷人,选出100个专家服务小组和20个国家专家服务基地。扎实开展新疆,西藏专业技术人员的专项培训。

下一步是开展一场消除贫困和减贫的特别运动,并继续深化扶贫政策的有效性。加大就业扶贫政策的实施力度,研究制定扶贫公益性就业政策文件,努力扩大贫困劳动力就业规模。深入开展技能扶贫,落实贫困学校行动技能和贫困地区技能扶贫行动,举办“三区三州”职业技能竞赛。同时,我们将进一步落实贫困人口养老保险补贴政策,加大对人才和人才发展政策项目计划的支持力度。发展贫困地区,采取多种方式宣传人民群众和社会扶贫政策,开展基层扶贫工作。穷人对政策有更好的理解,享受政策。

6.风的建设

工作进展:一是进一步优化行政审批服务。进一步推进“分配服务”改革,全面取消审批服务项目,不设基础,出具行政审批和公共服务事项清单。清理了84个打样项目,并将认证系统通知了试点项目。其次,进一步促进了人类社会的公共服务。提高人类社会领域的基本公共服务标准。开展“认清计算”养老保险政策工作。该研究缩短了申请社会保障卡的时限。进一步畅通渠道,收集群众对行为问题的投诉和建议,组织暗访窗户单位,及时整改工作。三是窗口单位队伍建设进一步加强。在人员配备,能力提升和服务保障方面,我们将继续提高窗户的服务质量。开展企业社区窗口单位业务技能培训和军事活动,人文社会服务模式阅兵宣传活动,为全系统干部职工树立学习基准。

下一步工作安排:进一步推进行政审批和对外服务事项清单,指导准备和发布,动态调整工作,做好证明体系的示范,不断提升服务的便利性。促进人类社会的标准化和信息化,缩短社会保障卡的时限。探索建设人民社会“互联网+监督”体系,加强事后监督。提高窗户单元的质量,提高服务水平。

[我想纠正]吴小浪

在手机上扫一扫打开当前页面

相关手稿

上半年,减税和收费超过1万亿元人民币。听一线公司的“减负”

今年上半年,该国城镇新增就业岗位773万个。

国家邮政局关于2019年上半年邮政经济运行的通知

上半年,交通运输经济运行总体稳定稳定。

图表:上半年国有企业利润同比增长7.2%

国家税务总局在上半年引入税务机关实施减税减税,组织税收,深化“分配服务”改革

——